今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,國際社會(huì)、全國上下對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和走向高度關(guān)注。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右是政府工作報(bào)告中提出的今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一?;仡櫼酝裼?jì)左右,可以說這個(gè)預(yù)期目標(biāo)包含著科學(xué)的研判和全面的考量,從中可以管窺高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
去年國內(nèi)生產(chǎn)總值3%的增長,雖然低于最初預(yù)期的5.5%,但這是在新冠疫情等國內(nèi)外多重超預(yù)期因素沖擊下實(shí)現(xiàn)的,可以說來之不易。橫向與美國的2.1%、德國的1.9%、法國的2.6%相比較,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長仍然是快的。從去年增長3%,到今年制定目標(biāo)在5%左右,是建立在對(duì)我國經(jīng)濟(jì)預(yù)期持續(xù)向好基礎(chǔ)上的,是在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)中高速增長,體現(xiàn)了積極進(jìn)取的精神。但若與去年預(yù)期目標(biāo)的5.5%相比,又顯現(xiàn)了穩(wěn)健姿態(tài),為更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的提高留下了適當(dāng)?shù)目臻g。
恰當(dāng)?shù)?/span>GDP增長目標(biāo)設(shè)定,無疑是經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒中的一個(gè)主線。但要編織高質(zhì)量發(fā)展的美錦麗繡,還需要在主線的牽引下展開巧妙密集的經(jīng)緯交互。
一定的GDP增長速度是實(shí)現(xiàn)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展不僅體現(xiàn)在增長速度上,還體現(xiàn)在速度增長的驅(qū)動(dòng)力上。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的顯著特征是單位生產(chǎn)的高效率、高效益。從這個(gè)角度出發(fā),持續(xù)的科技創(chuàng)新是推動(dòng)質(zhì)量效益提高的重要保證。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要求圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平,加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣等等,都是朝向科技自立自強(qiáng)邁進(jìn)的重要部署。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。如果沒有一定速度的經(jīng)濟(jì)增長,就難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是解決新時(shí)代主要矛盾的鑰匙,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),是促進(jìn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)需要,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。高質(zhì)量發(fā)展涉及領(lǐng)域廣泛,是代表委員熱議的聚焦話題。從高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求審視GDP增長目標(biāo),有理由相信,這一目標(biāo)與現(xiàn)代化戰(zhàn)略進(jìn)程的需要相銜接,符合穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心的需要。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互支撐、相互促進(jìn)。政府工作報(bào)告將“全面貫徹總體國家安全觀,建設(shè)更高水平的平安中國”列為今年工作重點(diǎn),提出“產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉”,這一表述也是對(duì)去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的延續(xù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固,安全生產(chǎn)隱患依然存在,因此在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中,還要不斷加強(qiáng)安全管理工作,按照黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管”決策部署,加緊落地落實(shí)。
民營經(jīng)濟(jì)是確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的重要力量,高質(zhì)量發(fā)展對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求。廣大民營企業(yè)要踐行新發(fā)展理念,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,積極參與國家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè),更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,堅(jiān)持以質(zhì)取勝,以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。(本報(bào)記者李富永)
(編輯 李海潮)